欧盟AI法案透明度规则生效，高风险义务推迟

8月2日，欧盟《人工智能法案》的下一阶段正式生效，引入了针对人工智能系统的新透明度要求。规则要求聊天机器人及其他直接与人类互动的AI系统披露其人工性质，并规定合成内容必须可被机器读取，同时要求情绪识别和生物识别分类系统告知个人其使用情况。违规者可能面临最高1500万欧元或全球年营业额3%的罚款，以较高者为准。

企业面临的更多是运营层面的调整，而非根本性变革，因为这些条款增加了合规负担，但无需事先批准或放弃现有AI系统。组织现在必须识别AI在产品、客户互动和内部流程（包括第三方工具）中的嵌入情况，并确保这些系统符合新的透明度标准。

该法案对高风险AI系统最深远的要求原定于2026年8月2日实施，但根据5月达成的“数字综合方案”推迟至2027年12月2日。这些义务涵盖生物识别、就业、教育、基本服务和移民等领域，包括风险管理、文档记录和人工监督。欧盟委员会执行副主席Henna Virkkunen表示，推迟旨在“在不降低安全标准的前提下，让创新更容易”，并指出需要更明确的指导和技术标准。

批评者认为，推迟使弱势群体面临风险。《人工智能法案》附件三将某些移民和边境管理AI列为高风险，但推迟保障措施意味着这些系统在16个月内不会受到额外保护。种族正义平等倡议组织的倡导负责人Stefi Richani表示，该法案“已经削弱了欧盟宪章中的非歧视条款”，推迟“将加剧监控和歧视”。尽管GDPR等现有法律仍然有效，但活动人士认为它们并未解决所有风险。

透明度规则可能产生全球影响，因为企业通常在全球范围内应用欧盟标准，这一现象被称为“布鲁塞尔效应”。然而，该法案最有力的保护并未延伸至欧盟资助的、部署在第三国的移民监控技术。分阶段实施始于2025年2月的禁止行为和AI素养规则，随后是2025年8月的通用AI模型义务，现在则是透明度要求。推迟的高风险义务预计将从2027年12月起适用。