Aturan Transparansi AI UE Berlaku, Kewajiban Berisiko Tinggi Ditunda

Pada 2 Agustus 2026, tahap berikutnya dari Undang-Undang Kecerdasan Buatan (AI Act) Uni Eropa mulai berlaku, memperkenalkan persyaratan transparansi baru untuk sistem AI. Aturan ini mewajibkan chatbot dan AI lain yang berinteraksi langsung dengan manusia untuk mengungkapkan sifat artifisial mereka, serta mewajibkan konten sintetis dapat dibaca mesin, sekaligus mewajibkan sistem pengenalan emosi dan kategorisasi biometrik untuk memberi tahu individu tentang penggunaannya. Pelanggaran dapat dikenai denda hingga 15 juta euro atau 3 persen dari omzet tahunan global, mana yang lebih tinggi.

Perusahaan menghadapi perubahan operasional, bukan transformasional, karena ketentuan ini menambah lapisan kepatuhan tanpa memerlukan persetujuan sebelumnya atau penghentian sistem AI. Organisasi kini harus mengidentifikasi di mana AI tertanam dalam produk, interaksi pelanggan, dan proses internal—termasuk alat pihak ketiga—dan memastikan sistem tersebut memenuhi standar transparansi baru.

Persyaratan paling luas dari AI Act untuk sistem AI berisiko tinggi, yang semula dijadwalkan pada 2 Agustus 2026, ditunda hingga 2 Desember 2027 sebagai bagian dari paket Digital Omnibus yang disepakati pada Mei. Kewajiban ini mencakup area seperti biometrik, ketenagakerjaan, pendidikan, layanan penting, dan migrasi, serta mencakup manajemen risiko, dokumentasi, dan pengawasan manusia. Wakil Presiden Eksekutif Komisi Eropa Henna Virkkunen mengatakan penundaan ini bertujuan untuk "memudahkan inovasi tanpa menurunkan standar keselamatan," dengan alasan perlunya panduan yang lebih jelas dan standar teknis.

Para kritikus berpendapat penundaan ini membuat kelompok rentan terekspos. Lampiran III AI Act mengklasifikasikan beberapa AI untuk manajemen migrasi dan perbatasan sebagai berisiko tinggi, tetapi penundaan perlindungan berarti sistem tersebut tidak akan menghadapi perlindungan tambahan selama 16 bulan lagi. Stefi Richani, advokat utama di Equinox Initiative for Racial Justice, mengatakan AI Act "sudah melemahkan klausul non-diskriminasi Piagam UE" dan penundaan ini "akan meningkatkan pengawasan dan diskriminasi." Hukum yang ada seperti GDPR tetap berlaku, tetapi para aktivis mengatakan hukum tersebut tidak mengatasi semua risiko.

Aturan transparansi ini mungkin berdampak global, karena perusahaan sering menerapkan standar UE di seluruh dunia—fenomena yang dikenal sebagai "efek Brussels." Namun, perlindungan terkuat AI Act tidak mencakup teknologi pengawasan migrasi yang didanai UE yang digunakan di negara ketiga. Peluncuran bertahap dimulai dengan praktik terlarang dan aturan literasi AI pada Februari 2025, diikuti kewajiban model AI tujuan umum pada Agustus 2025, dan sekarang persyaratan transparansi. Kewajiban berisiko tinggi yang ditunda diharapkan berlaku mulai Desember 2027.