La trêve commerciale USA-Chine prolongée au 10 janvier

Le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent a annoncé le 23 septembre que Washington et Pékin s'étaient entendus pour prolonger jusqu'au 10 janvier leur trêve commerciale bilatérale, qui devait expirer le 10 novembre. Sur Fox News, Bessent a décrit l'accord ainsi : "Nous allons prolonger ce que nous appelons l'« accord de Busan » — la détente économique entre les deux pays qui devait prendre fin le 10 novembre — jusqu'au 10 janvier." Selon NBC News, l'annonce est intervenue après une réunion non programmée à Washington entre Bessent et le vice-Premier ministre chinois He Lifeng.

Le calendrier n'était pas fortuit. L'annonce a coïncidé avec l'atterrissage à Washington du président chinois Xi Jinping pour une visite d'État de plusieurs jours, et les propos de Bessent ont été diffusés pendant que le président Donald Trump accueillait Xi sur la base interarmées Andrews. L'agence Associated Press a qualifié de rare cet accueil au pied de l'avion : un tapis rouge de 30 mètres, une garde d'honneur de 21 personnes, et une poignée de main de Trump et de la première dame à Xi et à son épouse, Peng Liyuan.

Selon le programme diffusé par la Maison-Blanche le 21 septembre, le couple Trump devait organiser au matin du 24 septembre une cérémonie d'accueil officielle répartie entre la pelouse sud, l'étage d'apparat et la roseraie, avec 479 militaires représentant toutes les armées américaines. Le communiqué souligne que la visite intervient plus de dix ans après le dernier séjour de Xi et Peng à la Maison-Blanche. Le programme prévoyait les deux hymnes nationaux, des allocutions des deux dirigeants et un survol final par un B-2 Spirit et quatre F-22 Raptor.

Concrètement, la prolongation repousse une échéance douanière qui tombait dans un peu plus de deux semaines. La trêve, conclue par Trump et Xi en Corée du Sud en octobre 2025, porte sur des droits de douane réduits et le maintien des flux de terres rares. Le représentant au commerce Jamieson Greer a indiqué que les deux parties pourraient aussi s'accorder sur des listes de produits à droits réduits : biens de consommation côté chinois, produits énergétiques et agricoles côté américain. Bessent et Greer ont fait savoir le 20 septembre que les deux pays avaient proposé d'échanger des alertes sur les incidents de piratage liés à l'intelligence artificielle.

Deux mois, c'est moins que ce que beaucoup anticipaient : CNBC rapporte qu'avant le sommet les attentes portaient sur six mois ou davantage. Bessent a dit qu'un paquet économique plus large pourrait être conclu d'ici janvier, ou que les deux camps pourraient "simplement reconduire l'accord actuel", ajoutant qu'"il y a des engagements qui n'ont pas été parfaitement tenus du côté chinois". L'AP cite le commerce, l'intelligence artificielle et Taïwan parmi les points de friction à l'ordre du jour ; aucun résultat n'a été annoncé sur Taïwan ni sur l'IA. Bessent a relevé que l'échéance de janvier laisse du temps pour poursuivre les discussions lors de la réunion de l'APEC en Chine en novembre et du G20 en Floride en décembre.